Каждый год работник должен отдыхать, ТК РФ предусматривает обязательный оплачиваемый период в виде отпуска минимальным количеством в общем случае 28 кал.дней. Однако часто на практике возникает ситуация, когда сотрудники работают на предприятии по несколько лет без ухода в отпуск. Допустимо ли такое? Будет ли сгорать неотгулянный отпуск?
В 2017 году неотгулянный отпуск, согласно трудовому кодексу, не сгорает. Дни отпуска переносятся на будущие периоды, за все неотгулянные отпускные дни при увольнении работодатель обязан выплатить денежную компенсацию.
Причина работы без перерыва на отпуск может связана как с желанием самого работника, так и особенностями организации трудового процесса в компании. Многие работники не желают отдыхать, чтобы не терять зарплату, намереваясь получить денежную компенсацию отпускных за все неотгулянные дни.
Компенсация неистраченных дней отпуска возможна только при увольнении. Также заменить деньгами можно дополнительно предоставляемый оплачиваемый отпуск к основному. Если трудовой договор не расторгается, то заменить компенсацией неиспользованный за прошедший рабочий год отпуск не получится.
Обязательно ли ходить в отпуск каждый год?
Ст.122 ТК РФ говорит о том, что предоставляется каждому сотрудника ежегодного. За каждый рабочий год положено минимум 28 календарных дней. В ряде случае добавляются дополнительные дни — .
Также имеются положения в ст.124 о том, что отпуск за прошедший рабочий год нужно отгулять не позднее 12-ти месяцев, идущих за его окончанием. Получается, что сотрудник должен отдыхать хотя бы один раз за 2 года. На практике все чаще встречаются ситуации, когда трудящиеся работают по несколько лет без выхода в отпуск. Отпускные дни накапливаются. Возникает вопрос, сгорят ли накопленные неотгулянные дни отпуска? Можно ли за них получить денежную компенсацию или можно пойти в один длительный отпуск продолжительностью, равной суммарной длительности всех неотгулянных отпусков?
Неотгулянный отпуск будет сгорать в 2017 году?
Трудовой кодекс в 2017 году в данном вопросе не меняется, трудящийся по прежнему должен выходить в отпуск каждый год. Если же этого не случается, то необходимо ориентироваться на письмо Роструда 1921-6, согласно которому работник, не отдыхавший несколько лет, имеет по-прежнему право на все неотгулянные отпускные дни. Отпуск не сгорал раньше, не сгорает и в 2017 году. Никаких изменений в данном вопросе нет.
Если работник будет увольняться, то денежную компенсацию ему нужно выплатить за все неотгулянные дни отпуск. Если сотрудник длительное время не отдыхал, то общее число неистраченных дней может составлять десятки и сотни дней. За все эти дни считается компенсация из расчета среднего заработка за 12 месяцев перед увольнением.
Конечно, это нарушает требования трудового кодекса в части обязательного предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, однако в ТК РФ ни в одном пункте не содержатся правила о том, что неотгулянные дни за период, превышающий 2 рабочих года, должны сгорать. Пока в трудовое законодательство не внесена подобная норма, работодатель обязан оплатить все неистраченные дни.
Ежегодно мы ходим в законный оплачиваемый отпуск. Но каждый раз у нас возникает множество вопросов, связанных с долгожданным отдыхом. Когда должны перечислять отпускные, сгорают ли старые отпуска, можно ли получить компенсацию за неиспользованный отпуск? За разъяснениями портал обратился в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае. Ответы читайте в нашей постоянной рубрике "Вопрос-ответ".
Сколько нужно отработать, чтобы пойти в отпуск?
Согласно Трудовому кодексу РФ на отпуск человек может рассчитывать после того, как он отработал без перерыва минимум шесть месяцев. Но есть категории граждан, которым работодатель обязан предоставить отпуск и раньше, если этого потребует сотрудник. Речь о:
Работниках в возрасте до 18 лет;
Женщинах – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
Работниках, усыновивших ребенка в возрасте до трех месяцев;
Мужчине в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам;
Одном из родителей (опекуне, попечителе, приемном родителе), который воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
На оплачиваемый отпуск в 28 календарных дней может рассчитывать сотрудник, отработавший полный год. Такие отпуска должны предоставляться сотруднику ежегодно в соответствии с графиком отпусков, установленных работодателем. Если фирма не ведет график отпусков, то вопрос, когда именно вы сможете отдохнуть, решается по соглашению работника и работодателя.
Правда ли, что старые отпуска "сгорают"?
Нет. Даже если по каким-то причинам отпуск не был предоставлен работнику в течение нескольких лет, никакого "сгорания" отпусков не происходит. Работодатель должен предоставить работнику все неиспользованные отпуска.
Могу ли я заменить отпуск денежной компенсацией?
Заменить денежной компенсацией часть ежегодного оплачиваемого отпуска могут только те сотрудники, чей отпуск превышает 28 дней. Сделать это можно по письменному заявлению и если против этого не возражает работодатель.
На замену ежегодного основного оплачиваемого и дополнительных отпусков денежной компенсацией не могут рассчитывать беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, а ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска – работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда за работу в соответствующих условиях.
"Согласно статье 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. То есть компенсация выплачивается за отпуска, накопленные за весь период работы у конкретного работодателя", – пояснила порталу врио заместителя Государственной инспекции труда в Алтайском крае Елена Сухонос.
Что делать, если не отпускают в отпуск?
Если руководитель отказывает в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по каким-либо причинам или не предоставляет этот отпуск в положенное время, то работник вправе обратиться в Госинспекцию труда, а также в суд.
Перенос ежегодного оплачиваемого отпуска возможен только в том случае, если на это согласен сам сотрудник. Например, его отсутствие неблагоприятно отразится на работе организации. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Имеет ли право работодатель дробить отпуск на части?
Этот вопрос решается по соглашению работника и работодателя. Но, если вы решили разбить ежегодный отпуск на части, одна из них должна быть не менее 14 календарных дней. Оставшуюся часть отпуска вы можете отгуливать хоть по одному дню или сразу две недели подряд.
Важно отметить, что определиться, как именно вы будете отдыхать, лучше заранее и указать это в графике отпусков. Заявить об этом вы можете и после составления графика отпусков, удовлетворить или нет такое заявление – право работодателя.
В какой срок работодатель обязан заплатить отпускные?
Отпускные сотруднику обязаны выплатить не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Отметим, что за две недели до отпуска работодатель обязан письменно уведомить работника о предстоящем отдыхе.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником (статья 124 ТК РФ).
Может ли сгореть неиспользованный отпуск? - такой вопрос нередко возникает среди работников и работодателей. Хотя с момента ратификации соответствующей Конвенции МОТ № 132 в 2010 году, поднявшей этот вопрос, прошел уже не один год. Давайте разберемся, действительно ли неотгуленные отпуска сгорают? Может ли неиспользованный отпуск быть перенесен на следующий год? На какие нормативные акты ориентироваться и другие вопросы.
Трудовой кодекс о переносе отпуска
В соответствии с действующим законодательством работник имеет право на 28 дней ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 115 ТК РФ). По согласию с работником отпуск может быть разделен на несколько частей, одна из которых должна быть не менее 14 дней. Сведения об отпусках сотрудников фиксируются в , такие графики составляются в конце года на будущий период ежегодно. Если же сотрудник не использовал положенный отпуск в течение года (по уважительным причинам), то его неиспользованная часть может быть перенесена на следующий год (ст. 124 ТК РФ). При этом по закону непредоставление отпуска в течение 2-х лет запрещено. То есть задолженность в размере 56 дней отпуска является грубым нарушением закона.
Конвенция МОТ о переносе отпуска
Конвенция МОТ № 132 об отпусках была ратифицирована в России в 2010 году (ФЗ № 139 от 01.07.2010г.). В ней, в частности, зафиксировано, что минимальную часть отпуска за год (т. е. 14 дней по ТК РФ) нужно использовать в период текущего года. А оставшийся остаток (т. е. также 14 дн.) не позже чем 18 мес. по окончании данного года. Таким образом, если считать в соответствии с Конвенцией, то задолженность по отпуску не может превышать 42 дня (28 дн. за текущий год + 14 дн. за прошлый год) в течение 2-х лет.
Так сгорают ли отпуска за прошлые годы?
В первую очередь, стоит отметить, что в Конвенции МОТ, как и в Трудовом кодексе нет указания на «сгорание отпусков». Также эксперты отмечают, что ратифицированная Конвенция МОТ стоит выше федеральных законов согласно Трудовому кодексу и Конституции РФ. Несмотря на то, что поправки в связи с ратификацией в кодекс не были внесены. Однако если в местных законах, судебных решениях, обычаях и т. д. обеспечивают более благоприятные условия трудящимся, то данные положения могут считаться приоритетными по отношению к Конвенции.
Кроме того в Трудовом кодексе зафиксировано, что при увольнении работник должен получить компенсацию за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). Поэтому указание в Конвенции на срок 18 месяцев, когда может быть использован отпуск за прошлый период, не имеет в данном вопросе силы, так как в России повсеместно применяется кодекс.
Помимо этого, как мы уже отмечали, в кодексе есть четкое определение того, что отпуск не может не предоставляться более 2-х лет работнику, а, следовательно, задолженность в сумме не может быть более 56 дней (ст. 124 ТК РФ). На практике же в России задолженность по отпускам составляет в среднем 2 года, но может быть и больше, 3-5 лет.
Также согласно Конвенции работник должен получить отпуск пропорционально тому периоду, за который он еще отпуск не отгулял.
Подытожим:
Несмотря на то, что в Трудовом кодексе и других российских нормативных актах, а также в Конвенции МОТ № 132 нет прямого указания на то, что неиспользованный отпуск может сгореть, наличие такой задолженности не является нормой. И, прежде всего, это опасно для работодателя, так как несоблюдение кодекса, требований охраны труда чревато административной ответственностью, которая с 2015 г. стала жестче. Кроме того есть и налоговые риски. Что касается самих работников, то им не стоит забывать о своих правах, напротив нужно их отстаивать, обращаясь как к Трудовому кодексу, Конституции РФ и другим российским нормативным актам, так и к Конвенции МОТ, а также при необходимости в суд.
См. также:
Каждому сотруднику положен отпуск той или иной продолжительности, но его минимум составляет 28 календарных дней в году (ст. 115 ТК РФ).
Но если работник такой отпуск не отгулял или вовсе не уходил на отдых, то эти дни не сгорают, а попросту накапливаются. Это и есть неотгуленный отпуск.
Статья 115 ТК РФ. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Накопление неиспользованных дней отпуска – явление крайне не желательное , так как негативные последствия наступают у обеих сторон трудовых отношений, как у нанимателя, так и у работника:
- отсутствие отдыха снижает производительность труда, лишает работника возможности восстановить силы для новых достижений;
- со стороны трудовой инспекции к работодателю могут возникнуть вопросы касательно ущемления прав трудящихся на отдых, что может повлечь наложение определенных санкций;
- в случае длительного накопления неиспользованного отпуска нанимателю придется выложить немалую сумму в качестве компенсации при увольнении работника;
- если работник всё же решит использовать все накопившиеся дни отдыха, то не всегда наниматель может располагать положенной суммой денежных средств.
За какой период сотрудник должен отгулять накопленные дни?
Копить трудовые отпуска с правом их последующего получения можно в течение двух лет , причем работодатель обязан предоставить эти накопленные дни до окончания второго года (ст.124 ТК РФ).
Но если уж так получилось, что отпуск накопился за более, чем двухлетний срок, то в таком случае дни отдыха не сгорают, но и не факт, что получится их отгулять, так как в ТК РФ нигде не прописано, что наниматель обязан предоставлять неотгуленные дни отпуска за прошедшие годы, превышающие двухлетний срок.
Если с нанимателем не получится договориться об использовании этих дней в натуре, то тогда работник лишь вправе рассчитывать на денежную компенсацию дней отпуска перед увольнением.
Если не воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском, то он переносится на следующий год. Если же он не использован и на втором году, то в последующем он компенсируется денежной выплатой при увольнении.
Надо ли вносить в график?
Есть ли обязанность вносить неотгуленный отпуск в график? По общим правилам график отпусков содержит сведения о планируемом отдыхе трудящихся за очередной рабочий год, то есть в графике прописывается основной и дополнительный (при его наличии) отпуск, накопившаяся неиспользованная часть отпуска в графике не указываются .
В каком порядке предоставляется?
Трудовое законодательство РФ не содержит каких-либо требований касательно последовательности использования трудовых отпусков. В любом случае стоит помнить, что в первую очередь необходимо использовать отпуск за очередной рабочий год.
Это нужно делать для того, чтобы он не перешел в категорию накопившихся, так как использование дней отдыха за прошедшие годы в ущерб текущим годам теряет всякий смысл ликвидации накопленных дней отпуска.
Поэтому по договоренности с руководством может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за очередной рабочий год, а к нему могут быть присоединены и накопившиеся дни. Эти дни также могут быть предоставлены по договоренности с нанимателем отдельно, в любое время.
Можно ли заменить денежной компенсацией?
Можно, и таких случаев всего два :
- При увольнении работника. Здесь наниматель выплачивает компенсацию полностью за все накопившиеся дни отпуска.
- По желанию рабочего в отношении той части отпуска, которая превышает 28 календарных дней (ст.126 ТК РФ). Но не стоит забывать, что некоторым категориям работников такая замена запрещена:
- беременным женщинам;
- несовершеннолетним;
- трудящимся на опасном или вредном производстве.
Как оформить?
Если сотрудник решил взять неиспользованные отпуска прошлых периодов? Процедура оформления отпуска начинается с подачи работником заявления , в котором необходимо указать продолжительность отдыха, его начало и окончание.
Законом не закреплена обязанность указывать в своём заявлении за какой именно период он намеревается взять отпуск. Это дело кадровой службы предприятия, которая должна отслеживать течение отпусков своих сотрудников.
Но если работник всё же указал такой период, то следует учитывать, что если этот период входит в предшествующий отпуску двухлетний срок, то работодатель обязан предоставить указанный работником неиспользованный отпуск
. Если не входит – такой обязанности за нанимателем нет, так как согласно ч.4 ст. 122 ТК РФ отпуска предоставляются по установленной у работодателя очередности.
Важно ! Наниматель сам решает, за какой период предоставить отпуск, который накопился более, чем за два года. После подачи работником заявления, руководитель издает приказ формы Т-6.
В нем указывается вид отпуска, его продолжительность, период, с чего слагается (здесь расписываются дни и их основания, например, за ненормированный рабочий день, за продолжительный стаж работы на предприятии и т.д.), а также период, за который он предоставляется.
Приказ визируется кадровым работником, подписывается руководителем и даётся работнику для ознакомления под роспись.
Что делать, если у сотрудника накопились дни, а уходить отдыхать он отказывается?
Для ответа на данный вопрос необходимо отметить о соблюдении некоторых условий :
- На предприятии должен быть надлежащим образом оформлен график отпусков, где чётко прописано время отдыха всех трудящихся.
- Руководство должно уведомить работника о его предстоящем отдыхе за 2 недели до начала отпуска. Такое уведомление должно быть вручено под роспись. При отказе в получении уведомления следует составить соответствующий акт.
- Необходим соответствующий приказ с подписью работника о его ознакомлении с указанным документом. При отказе от ознакомления также составляется акт.
- Должна быть произведена выплата отпускных не позднее, чем за три дня до начала отпуска.
- При выходе на работу сотрудника во время своего отдыха также составляется соответствующий акт с указанием данного факта.
После всех вышеуказанных действий рабочего можно привлечь к дисциплинарной ответственности по ст. 192 и ст. 193 ТК РФ
. Но это не самый лучший выход.
Как вариант, произвести увольнение с выплатой полагающейся компенсации, а затем вновь принять на работу. Но на постоянной основе так делать не желательно, так как у проверяющих органов могут возникнуть некоторые вопросы, например, касательно ущемления прав трудящихся на гарантии за непрерывный стаж на предприятии.
Если же работник отказывается отгулять отпуск аргументируя нежеланием терять заработок, то на время его отдыха можно заключить с ним гражданско-правовой договор.
Ответственность работодателя
Работодатель может получить штраф за неотгуленный отпуск своих сотрудников . Ответственность наступает при обнаружении проверяющими органами соответствующего нарушения. В ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена следующая ответственность:
Привлечь за указанные нарушения можно в течение года с момента их обнаружения.
Заключение
Реализация права на отпуск трудящихся – обязанность работодателя, нарушение которой может повлечь серьёзные последствия в виде административной ответственности. По этому очень важно вести учет количества дней отпусков каждого сотрудника и оформлять их предоставление вовремя.
Отпуск не может сгореть и тем не менее, работнику следует отправляться на отдых ежегодно и желательно в полном объеме, ведь восстановление сил поможет воодушевиться на новые достижения, что, несомненно, повысит производительность труда.
Один из наиболее часто задаваемых вопросов об отпусках - неиспользованный отпуск сгорает или нет?
В 2019 году работник может использовать все отпуска, накопившиеся у него за предыдущие периоды у данного работодателя (ст. 124 ТК РФ). В том числе может присоединить их к отпуску за текущий рабочий год. Иными словами, если у работника, к примеру, с прошлого рабочего года остались неиспользованными 13 календарных дней отпуска и они перешли на следующий рабочий год, он не обязан сначала брать отпуск только на эти 13 дней, а уже потом отдельно отпуск за текущий год.
Если же работник решит уволиться и на день увольнения за ним будет числиться неотгулянный отпуск (его также называют неотгуленным отпуском), то сотрудник может (ст. 127 ТК РФ):
- либо написать заявление на отпуск с последующим увольнением (при условии, что увольняют его не за виновные действия);
- либо получить .
Неиспользованные отпуска в графике отпусков
Что касается дней отпуска за предыдущие рабочие годы, то они могут быть предоставлены работнику:
- в соответствии с графиком отпусков. В этом случае их нужно прибавить к общему числу дней отпуска работника и также отразить в графе 5;
- по заявлению работника. Тогда конкретный период отпуска определяется по согласованию с работодателем.
Такое заявление ничем не будет отличаться от обычного заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск. В нем не нужно конкретизировать, что речь идет об отпуске за предыдущий рабочий год.
Заявление на неиспользованный отпуск (образец) Генеральному директоруООО «Калейдоскоп» Киселеву И.В.от ведущего инженера Грекова А.К.Заявление от 29.01.2019
Ведущий инженер (подпись) Греков А.К.
Почему неиспользованные отпуска невыгодны работодателю
Ответ на вопрос - сгорает ли отпуск за прошлые года в 2019 году, мы уже знаем - не сгорает. Естественно, у тех работников, которые по каким-то причинам редко бывают в отпуске, общее количество неиспользованных дней отпуска может оказаться достаточно большим.
Такое положение дел часто не нравится работодателям. И для этого есть сразу 2 причины. Во-первых, если в организацию явится трудинспекция, у проверяющих однозначно возникнут вопросы, почему работники не могут в полной мере реализовать свое право на отдых. А во-вторых, чем больше отпусков накоплено у работника, тем бОльшую сумму компенсации придется выплатить ему при увольнении (ст. 127 ТК РФ).
В связи с этим работодатели нередко предлагают своим работникам разные способы «избавления» от неиспользованных отпусков за прошлые годы. Посмотрим, какие варианты возможны и в чем их плюсы и минусы.
Работодатель «выгоняет» в отпуск
Самый простой и приемлемый для всех сторон вариант - если работник все-таки отгуляет свой отпуск, за один раз или частями (ст. 125 ТК РФ). Соответственно, сможет отдохнуть и получит за этот период отпускные.
Хуже ситуация, когда работнику предлагается написать несколько заявлений на короткие отпуска, выпадающие только на выходные дни - традиционно субботу и воскресенье. Работодатель, рекомендуя такой вариант, обычно напоминает о том, что работник при этом получит больше денег. Ведь за каждый такой выходной день сотруднику будут выплачены отпускные. Вместе с тем в такой ситуации дни отпуска у работника действительно сгорают. Потому что на выходных он бы и так не работал, а отпуск мог бы взять позже, и при этом получить не только те же отпускные, но и полноценно отдохнуть.
Самый невыгодный для работника вариант - оформить отпуск и при этом продолжать работать, как будто никакого отпуска и нет. В такой ситуации за дни работы сотруднику выплачивают отпускные, а заработанные деньги он просто теряет. Ведь официально в этот период он не работает. И опять же ни о каком отдыхе здесь говорить не приходится.
